Historická dohoda otvára cestu k mieru medzi Izraelom a Libanonom. Jej úspech závisí od odzbrojenia Hizballáhu a obnovy plnej suverenity libanonského štátu. Najväčšou prekážkou zostáva iránsky vplyv a hrozba zablokovania celej dohody.

Po piatich kolách priamych rokovaní, ktoré od apríla sprostredkúvajú USA, podpísali v piatok vo Washingtone Izrael, Libanon a USA historickú rámcovú bezpečnostnú dohodu. Ide o najvýznamnejší posun vo vzťahoch oboch krajín za posledné desaťročia. 

Prvýkrát sa totiž nehovorí iba o dočasnom prímerí, ale o konkrétnom bezpečnostnom mechanizme, ktorého cieľom je odzbrojenie teroristickej organizácie Hizballáh, návrat plnej suverenity Libanonu a vytvorenie podmienok pre budúce mierové spolužitie medzi Bejrútom a Jeruzalemom.

Dohoda stanovuje, že izraelská armáda zostane v bezpečnostnom pásme dovtedy, kým libanonská armáda nepreukáže, že dokáže prevziať kontrolu nad juhom krajiny a systematicky zlikvidovať vojenskú infraštruktúru Hizballáhu. 

Následne sa majú vytvoriť dve pilotné bezpečnostné zóny, v ktorých bude izraelskú armádu postupne nahrádzať libanonská armáda za podpory Spojených štátov. Izrael si pritom ponecháva plnú slobodu zasiahnuť proti akejkoľvek novej bezpečnostnej hrozbe.

Rubio: „Začiatok začiatku“

Americký minister zahraničných vecí Marco Rubio označil podpis za „začiatok začiatku“ (video). Izraelský veľvyslanec vo Washingtone Yechiel Leiter bol ešte konkrétnejší: „Irán je mimo hry, Hizballáh je mimo hry a cesta k mieru medzi Izraelom a Libanonom je otvorená.“ 

Podľa i24News Leiter dodal: „Nie je absolútne žiadny dôvod, aby Izrael a Libanon nežili v mieri a pokoji. Jedinou prekážkou sú záujmy Iránu, ktorý chce mať na našej hranici svoju zástupnú armádu, pretože títo fanatici veria, že Izrael musí byť zničený. Nuž, máme pre nich odkaz: sme tu a zostaneme tu.“

Libanonský prezident Joseph Aoun označil dokument za „prvý krok na ceste k obnoveniu suverenity Libanonu“ a prisľúbil, že krajina bude pokračovať dovtedy, kým nebude pod výlučnou autoritou vlastného štátu.

Aj preto má spor o novú dohodu širší význam. Libanon už rieši nielen vojenskú kontrolu nad juhom krajiny, ale aj otázku, kto má určovať jeho verejný priestor, bezpečnosť a politickú budúcnosť. 

Minister vnútra Ahmad Hajjár nariadil odstrániť bilbordy s Mojtabom Chameneím a jeho zosnulým otcom z cesty na bejrútske letisko. Niesli heslo „Ďakujeme vernému Iránu“. Podľa Iran International sa ich odstránenie stalo testom toho, či o Libanone rozhoduje libanonský štát, alebo iránska os vplyvu.

Prvý skutočný test Rezolúcie 1701

Celá dohoda v skutočnosti stojí na princípe, ktorý medzinárodné spoločenstvo prijalo už po druhej libanonskej vojne v roku 2006. Rezolúcia Bezpečnostnej rady OSN č. 1701 požadovala odzbrojenie všetkých neštátnych ozbrojených skupín na juhu Libanonu a výlučnú kontrolu libanonskej armády nad týmto územím. 

Takmer dvadsať rokov sa však nič z toho nepodarilo naplniť. Hizballáh namiesto odzbrojenia vybudoval jednu z najrozsiahlejších teroristických infraštruktúr na svete – sieť tunelov, skladov rakiet, výrobných hál iránskych dronov, odpaľovacích stanovíšť a veliteľských centier ukrytých pod civilnými dedinami.

Len minulý týždeň izraelská armáda podľa portálu i24News objavila rozsiahly podzemný komplex pri obci Majdal Zún, ani nie 10 kilometrov od izraelskej hranice. Nachádza sa v ňom výrobňa iránskych dronov, sklady munície aj odpaľovacie šachty vybudované pod civilnou dedinou.

Celý komplex je určený na útoky proti západnej Galilei, kde žijú desaťtisíce Izraelčanov. Do oblasti každoročne smerujú tisíce kresťanských pútnikov vrátane mnohých zo Slovenska a Česka.

Izrael odmieta opakovať chybu z roku 2000, keď sa jednostranne stiahol z južného Libanonu a uvoľnený priestor postupne ovládol Hizballáh. Tentoraz Jeruzalem podmieňuje svoje ďalšie sťahovanie jedinou podmienkou – skutočným odzbrojením teroristickej organizácie.

Možné scenáre

Najoptimistickejší scenár je zároveň najiluzórnejší. Hizballáh by akceptoval novú realitu, odovzdal by svoje zbrane a umožnil by libanonskej armáde prevziať plnú kontrolu nad juhom krajiny. Libanon by získal späť svoju suverenitu, Izrael bezpečnostné záruky a priame rokovania by sa mohli postupne rozšíriť aj na ďalšie sporné otázky. Po prvýkrát od vzniku Izraela by sa otvorila reálna cesta k mierovým vzťahom medzi oboma štátmi.

Oveľa pravdepodobnejší je však opačný vývoj. Hizballáh reagoval na podpis dohody prakticky okamžite. Poslanec jeho politického krídla Hassan Fadlalláh vyhlásil, že organizácia dohodu zablokuje, svojich zbraní sa nevzdá a bez Hizballáhu „neprejde nič“. Takéto vyhlásenie je zároveň otvoreným spochybnením autority libanonského štátu.

Fadlalláh podľa stanice Al-Mayadeen zašiel ešte ďalej. Vyhlásil, že libanonská vláda nebude schopná presadiť dohodu podpísanú vo Washingtone bez toho, aby tým vyvolala občiansku vojnu. Inými slovami, Hizballáh už na začiatku nehovorí jazykom štátu, suverenity a mieru, ale jazykom vydierania. Ak sa Libanon pokúsi obnoviť vlastnú zvrchovanosť, iránska ozbrojená päsť v krajine hrozí vnútorným konfliktom.

Existuje reálne riziko, že Irán sa prostredníctvom Hizballáhu pokúsi zabrániť naplneniu dohody za každú cenu. Jedným zo scenárov môže byť vyvolanie vnútorného ozbrojeného konfliktu medzi štátom a Hizballáhom. Druhým, ešte nebezpečnejším scenárom, je pokus urobiť v Libanone násilný prevrat a vytvoriť na severnej hranici Izraela plnohodnotné iránske vojenské predmostie.

Takýto vývoj by mohol byť povzbudený aj Memorandom o porozumení medzi USA a Iránom, ktoré poskytlo Teheránu väčší diplomatický priestor bez toho, aby riešilo jeho regionálnu sieť zástupných ozbrojených organizácií.

Najpravdepodobnejší je scenár, že Hizballáh bude naďalej ostreľovať Izrael rôznymi projektilmi. IDF sa z Libanonu sťahovať nebude, aspoň nie vo významnejšej miere, a bude vo väčšej či menšej miere pokračovať v likvidácii infraštruktúry Hizballáhu na území Libanonu. Budúcnosť Libanonu aj tak závisí od režimu v Teheráne. Jeho prežitiu dnes najviac pomáha dohoda s Trumpovou administratívou.

Rozhodovať budú činy

Podpis vo Washingtone je nepochybne historický. Skutočným testom však nebude podpis dohody, ale jej napĺňanie. Ak sa Libanonu podarí prvýkrát za desaťročia presadiť monopol štátu na držbu zbraní, odstrániť vojenský vplyv Hizballáhu a vymaniť sa spod rozhodujúceho vplyvu Teheránu, môže sa začať nová kapitola jeho dejín. 

Ak však Hizballáh dohodu zablokuje, dnešný historický okamih sa môže zaradiť medzi ďalšie premárnené príležitosti Blízkeho východu.

Peter Švec

ICEJ Slovensko / ICEJ Inštitút

Ak máte záujem dostávať viac správ a analýz k tejto téme cez aplikáciu WhatsApp:

• https://sdu.sk/fXt5 – stačí kliknúť a stanete sa členom komunity „ICEJ News …o Izraeli inak“

• správy sú k dispozícii aj na novom kanáli WhatsApp s rovnakým názvom: https://lnk.sk/nntuw

Ďakujeme za Váš čas a chuť hľadať pravdu!