Boj o Izrael by mohl příští rok na Kapitolu vypadat zcela jinak, pokud demokraté získají kontrolu nad Sněmovnou reprezentantů – a Judea a Samaří by se mohly stát hlavním bojištěm.

Autor: David Brody 1. října 2026

Vůdci demokratů ve Sněmovně naznačují, že pokud v listopadu získají většinu, mohla by se při zasedání nového Kongresu v lednu stát prioritou legislativa zaměřená na násilí ze strany některých izraelských osadníků v oblasti běžně označované jako Západní břeh, ve skutečnosti však jde o biblickou vlast známou jako Judea a Samaří.

Vůdce menšiny ve Sněmovně reprezentantů Hakeem Jeffries, který by se mohl stát předsedou Sněmovny, pokud demokraté získají většinu, veřejně podpořil zákon o prevenci násilí na Západním břehu (West Bank Violence Prevention Act), jehož autorem je demokratický kongresman Jerry Nadler z New Yorku.

Nadler je dlouholetý progresivní Žid. Návrh zákona by povolil sankce a omezení vstupu do USA vůči cizím státním příslušníkům, kteří budou shledáni odpovědnými za násilné činy na Západním břehu.

„Situace na Západním břehu se vymkla kontrole,“ řekl Jeffries deníku The Hill a dodal, že tento problém „nemůže pokračovat“. Z legislativního hlediska je ještě důležitější, že Jeffries naznačil, že návrh zákona si zaslouží projednání, pokud se demokraté dostanou k moci, a uvedl, že má „širokou podporu v rámci celé frakce demokratů ve Sněmovně reprezentantů“ a měl by být zvažován jako způsob, jak reagovat na násilí ze strany osadníků.

Nic z toho by nemělo být žádným překvapením, vezmeme-li v úvahu, že Demokratická strana upustila od podpory Izraele. Návrh zákona podporují také Jeffriesovi nejbližší spolupracovníci, demokratičtí poslanci Katherine Clarková z Massachusetts a Pete Aguilar z Kalifornie.

Ve skutečnosti nyní tento návrh podporuje 174 demokratických poslanců Sněmovny reprezentantů, včetně dlouholetých zastánců Izraele, jako jsou poslanec Steny Hoyer z Marylandu a poslankyně Lois Frankelová z Floridy.

Návrh Sněmovny reprezentantů se zaměřuje především na násilí a destabilizující aktivity v Judeji a Samaří, nikoli na samotnou výstavbu osad. V Senátu však demokraté podnikají další krok.

Senátoři Chris Coons z Delaware, Elizabeth Warrenová z Massachusetts, Ron Wyden z Oregonu a Ruben Gallego z Arizony již předložili návrh zákona zaměřený přímo na kontroverzní izraelský projekt osady E1.

Návrh zákona by vyžadoval uvalení sankcí na zahraniční osoby, společnosti a další subjekty zapojené do výstavby nebo financování izraelských osad v oblasti E1, včetně firem, které se ucházejí o zakázky na stavební projekty. Zaměřil by se také na ty, kdo organizují, financují nebo usnadňují přesun izraelských civilistů do těchto osad. Tento návrh nyní podporuje devatenáct demokratických senátorů.

Nejde přitom pouze o iniciativu progresivního křídla Demokratické strany. Například Coons byl dlouho považován za silného zastánce americko-izraelských vztahů. Dnes už tomu tak není. Časy se změnily.

„Spojené státy musí využít všech dostupných diplomatických a ekonomických nástrojů, aby čelily rychlému rozšiřování osad a násilí ze strany extremistických osadníků na Západním břehu,“ uvedl Coons při oznámení návrhu zákona.

Projekt E1 zahrnuje plány na výstavbu 3 401 bytových jednotek na území východně od Jeruzaléma poblíž Ma’ale Adumim. Kritici tvrdí, že výstavba v této oblasti by rozdělila severní a jižní část Západního břehu a výrazně by zkomplikovala vznik geograficky souvislého palestinského státu.

Izraelští představitelé podporující tento projekt však vidí věci zcela jinak. Ministr financí Bezalel Smotrich otevřeně tvrdí, že tento projekt by pomohl zabránit vzniku palestinského státu. Premiér Benjamin Netanjahu rovněž zopakoval svůj nesouhlas s palestinskou státností.

Je třeba poznamenat, že kritici Izraele často vykreslují násilí osadníků tak, jako by reprezentovalo izraelskou společnost nebo vládní politiku jako celek. Není tomu tak. Drtivá většina Izraelců žijících v Judeji a Samaří na Palestince neútočí. Přesto je toto omezené násilí reálné.

Co se tedy stane, pokud demokraté vyhrají Sněmovnu reprezentantů?

Pokud si republikáni udrží kontrolu nad Senátem, z legislativního hlediska se pravděpodobně moc nezmění. Předseda Sněmovny Jeffries by mohl předložit Nadlerův návrh zákona a další opatření týkající se Izraele a Západního břehu k projednání ve Sněmovně. Demokraté by mohli pořádat slyšení, vykonávat dohled a donutit republikány k politicky citlivým hlasováním. Mohli by dokonce některé z těchto návrhů zákonů schválit.

Tato opatření by se však poté dostala přes Kapitol do Senátu ovládaného republikány, kde by je vedoucí představitelé Republikánské strany mohli jednoduše odmítnout projednat. Republikáni mají v současné době převahu 53 ku 47, pokud se dva nezávislí senátoři, kteří se připojují k demokratům, započítávají na stranu demokratů.

Jinými slovy, samotná demokratická kontrola Sněmovny by způsobila spoustu rozruchu a potenciálně i spoustu vrásek na čele Netanjahuově vládě a proizraelským příznivcům, ale bylo by nesmírně obtížné proměnit tuto agendu v americký zákon.

Pokud však demokraté vyhrají jak Sněmovnu, tak Senát, situace se změní. Demokraté ve Sněmovně by mohli schválit zákony zaměřené na násilí na Západním břehu nebo na osady, zatímco demokratická většina v Senátu by mohla zajistit, aby se k opatřením, jako je návrh zákona o sankcích proti oblasti E1, konala slyšení ve výborech a případná hlasování v plénu.

Stále by však existovala jedna velká překážka: obstrukce v Senátu. Většina zákonů vyžaduje k postupu 60 hlasů, což znamená, že samotná těsná demokratická většina by jejich přijetí nezaručila. A i kdyby návrh zákona prošel oběma komorami, na adrese 1600 Pennsylvania Avenue by stále stála jedna velmi velká překážka: prezident Donald Trump.

Prezidentské veto by bylo vysoce pravděpodobné. K jeho přehlasování by byla zapotřebí dvoutřetinová většina v obou komorách – což je extrémně vysoká a s největší pravděpodobností nedosažitelná laťka.

To však neznamená, že by boj v Kongresu byl bezvýznamný. Kontrola nad Kongresem určuje, které zákony se dostanou k projednání, co bude vyšetřováno, co se dostane na plénum a které otázky budou po celé dny či týdny v centru celonárodní pozornosti.

Kongres vedený demokraty by mohl opakovaně podrobit Netanjahuovu politiku na Západním břehu důkladnému zkoumání na Kapitolu, i kdyby zákonodárci věděli, že je čeká Trumpovo veto. Z politického hlediska by to mohlo být ještě významnější.

Poslední věc, kterou Izrael a jeho příznivci v Americe potřebují, je další negativní publicita. Mohla by – a s největší pravděpodobností i bude – povzbudit protizraelské síly a učinit z antisemitismu ještě palčivější problém.